Баннер вверх

Мнения

"Офицеры России": во благо страны и общества

"Офицеры России": во благо страны и общества
\\ Ветераны \\ Мне нравится 5 26.7K

Продолжение эксклюзивного интервью Председателя правления «Офицеров России» Виктора Багрянцева «Ветеранским вестям» 

- Виктор Александрович, расскажите про социальное и правовое направление вашей деятельности.

- Защита прав и законных интересов ветеранов, офицеров и членов их семей, да и других категорий граждан, разумеется, одно из приоритетных направлений деятельности организации «ОФИЦЕРЫ РОССИИ».

Для решения этих задач в структуре организации создан Центр социальной и правовой защиты который возглавляет генерал-майор Михалевич Владимир Владимирович. До этого долгое время и весьма эффективно центром руководил Сергей Александрович Ермоленко, который сам в своё время с группой других военнослужащих обратился за поддержкой в «ОФИЦЕРЫ РОССИИ».

Они многие годы добивались от Минобороны положенного жилья, проводили митинги и пикеты, в том числе при содействии депутатов Госдумы, принимали участие в голодовках, судились и выигрывали суды, обращались за помощью в различные органы государственной власти и общественные организации, все это освещалось в средствах массовой информации, но им так никто не помог. Результата добиться не получалось.

Всем известно, что квартирный вопрос не решался в Минобороны должным образом на протяжении десятилетий. Особенно непростая ситуация складывалась в ряде регионов, в том числе в Москве, где квартиры военнослужащим вообще не предоставляли длительное время.

У активной группы офицеров-очередников не осталось надежд на разрешение своего жилищного вопроса, поэтому решили обратиться к председателю Президиума «ОФИЦЕРОВ РОССИИ» Антону Цветкову. Он очень внимательно выслушал их, и уже на первой встрече предложил ряд действенных мер для разрешения проблемной ситуации.

Мы этой проблемой занялись системно и дали сами себе слово, что просто обязаны добиться по ней коренного перелома. Что такое для военного человека не иметь собственного угла знаю прекрасно. Сам за более чем три десятка лет службы сменил десятки гарнизонов по всей стране и за ее пределами, жил и в казармах, и в общежитиях, поэтому прекрасно понимаю всю важность для офицера и его семьи обретения постоянной крыши над головой.

На момент начала нашей активной работы по решению жилищной проблемы мы сотрудничали с Минобороны по ряду вопросов, но лично с министром Сердюковым у нас никакого взаимодействия не было. Это была принципиальная позиция «ОФИЦЕРОВ РОССИИ». Президиум организации к нему лично, как и к большинству его сомнительных реформаторских проектов и начинаний, относился крайне негативно.

Это вообще характерная черта нашей организации: мы не стесняемся открыто заявлять о своем недоверии к тому или иному чиновнику, в том числе высокопоставленному. Согласитесь, очень удивляют ситуации, когда некоторые деятели или организации сначала поют дифирамбы одному руководителю, а когда тот сменяется, начинают так же рьяно поливать его грязью, стараясь на этом выстроить отношения и втереться в доверие к новому начальнику. Мы всегда последовательны в своем отношении.

К проблемам военнослужащих в Минобороны при Сердюкове относились свысока, порой откровенно игнорировали их. Показательной в этом отношении стала и ситуация с жильем в столице. Тогда в Москве было много готовых к заселению квартир, но их просто не распределяли очередникам. Зато некоторые из них были уже заняты непонятно кем и на каких основаниях. Никакой прозрачности в данной сфере не было и близко!

Так как у многих офицеров на руках уже имелись судебные решения, мы добились от ФССП ареста более двух тысяч квартир, начали совместно с приставами делать их обход и выявлять незаконно проживающих там граждан.

Руководителем Департамента жилищного обеспечения тогда являлась некая госпожа Сёмина, одна из представительниц многочисленного «женского батальона Сердюкова», которая вместо конструктивного диалога и совместной выработки путей решения вопроса, заняла амбициозную позицию. Она уклонялась от разговора и избегала встреч не только с нами, но и с приставами, требующим от неё выполнения решений судов по предоставлению жилья военнослужащим.

УФССП Москвы по нашему требованию даже объявило ее в розыск. Как вы понимаете, для приставов все эти действия были крайне сложными: давление и попытки замять вопрос предпринимались со всех сторон, в том числе из высоких кабинетов. Но мы, мы как общественная организация, сыграли свою роль и довели дело до конца.

Мы вынуждены были даже провести ряд согласованных митингов и пикетов в защиту прав военнослужащих и членов их семей, необеспеченных постоянным жильем. Активно поднимали существующую проблему в СМИ, открыто заявляли о недоверии к Сердюкову, о нежелании его команды говорить с людьми и решать наболевшие проблемы.

27 1

Взаимодействие и конструктивный диалог с руководством Минобороны было установлено с приходом на пост министра Сергея Шойгу - честного, порядочного, принципиального человека и офицера. Председатель Президиума «ОФИЦЕРОВ РОССИИ» Антон Цветков вместе с несколькими офицерами-очередниками провел с Шойгу рабочую встречу в Доме правительства РФ, на которой была достигнута договорённость о взаимодействии.

По результатам той встречи был проведен ещё ряд совещаний, создана совместная рабочая группа, в которую вошли представители «ОФИЦЕРОВ РОССИИ» и Минобороны. В результате этой работы уже в декабре 2012 года военнослужащие начали получать уведомления о распределении им жилья.

Огромную положительную роль в решении жилищной проблемы сыграли два заместителя министра обороны - Николай Панков и Руслан Цаликов. В феврале 2013 года нами была организована и проведена встреча Панкова и Цаликова с более чем 100 семьями бесквартирных военнослужащих. Мероприятие длилось более 4 часов!

Заместители министра обороны в прямом, напряженном и откровенном диалоге с военнослужащими и членами их семей предельно честно ответили на все вопросы, за что военнослужащие по окончании встречи стоя провожали их аплодисментами.

Для организации более эффективной коммуникации Минобороны с обществом в Департаменте жилищного обеспечения с 2013 года проводились рабочие встречи руководства ключевых департаментов с представителями «ОФИЦЕРОВ РОССИИ».

На встречах рассматривались вопросы, ответы на которые военнослужащие длительное время не могли получить, решались как системные проблемы, так и вопросы конкретных людей. Полученные ответы мы доводили до всех военнослужащих посредством соцсетей.

В результате мы провели более 100 таких рабочих встреч. Изучая и анализируя проблемные вопросы, мы уже на площадке нашей организации проводили отдельные индивидуальные и коллективные встречи с теми военнослужащими и членами их семей, кто не смог попасть на заседания в Минобороны, разъясняли им порядок обеспечения жильем.

А Департамент жилищного обеспечения, соответственно, корректировал свою деятельность, вносил изменения в руководящие документы, разрабатывал законодательные инициативы, что послужило залогом успеха в снижении социальной напряженности среди военнослужащих и своевременного предоставления им жилья. Процесс обеспечения жильем вошел в нормальное, плановое русло, стал максимально прозрачным и понятным.

В 2013 г. мы предложили Минобороны ввести процедуру предварительного распределения жилья. Суть этой инициативы заключалась в том, чтобы начать распределение очередникам их квартир, не дожидаясь введения жилых домов в эксплуатацию и оформления на них прав собственности.

Благодаря реализации этой новации военнослужащие и члены их семей сейчас имеют возможность заранее знать, где и какую конкретно квартиру они получат, могут контролировать ход строительных и отделочных работ, планировать свое заселение.

Сейчас Департамент жилищного обеспечения Минобороны  возглавляет очень порядочный офицер Сергей Пирогов, с которым мы плотно взаимодействуем. Он неравнодушный профессионал, всегда предельно открыт к диалогу и реально заинтересован в решении как системных проблем, так и трудностей, с которыми сталкиваются отдельные военнослужащие. Для руководителя такого уровня это очень важные качества.

«ОФИЦЕРЫ РОССИИ» занимаются и держат на контроле не только непосредственно вопросы обеспечения самим жильем, но и проблемы по линии ЖКХ, качества инфраструктуры в районах компактного массового проживания военнослужащих.

Как вы наверняка помните, колоссальные проблемы у военнослужащих и членов их семей на протяжении нескольких лет возникали с ОАО «Славянка», само название которой стало нарицательным в негативном смысле слова. Мы активно участвовали в процессе решения существующих проблем, как частных, так и системных.

Когда одиозные руководители этой структуры времен Сердюкова оказались на скамье подсудимых, а во главе «Славянки» встали порядочные и профессиональные управленцы в лице гендиректора Олега Белавенцева и его команды, мы организовали с их участием ряд встреч с военнослужащими и членами их семей. В рамках такого прямого диалога у нас получилось решить значительное количество проблем по линии ЖКХ и других вопросов социально-бытового характера.

Не секрет, что существует и такая проблема: построили микрорайон для военнослужащих в чистом поле, на территории бывшей воинской части, а где люди будут учиться, лечиться, покупать продукты никого не интересует. Поэтому выезжаем в места, где уже живут военнослужащие, и помогаем им в улучшении инфраструктуры и налаживании взаимоотношений с местными органами самоуправления, управляющими компаниями.

Например, в мае 2015 года Центр социальной и правовой защиты нашей организации совместно с Комиссией Общественной палаты РФ по безопасности провел выездное совещание с участием представители всех профильных департаментов и служб Минобороны и Правительства Москвы по вопросам отсутствия объектов социальной инфраструктуры в Молжаниновском районе г. Москвы.

К сожалению, до сих пор не все проблемы там решены, но ситуацию мы держим на контроле. Аналогичные выездные мероприятия проводились в подмосковном микрорайоне Кузнечики, микрорайоне Казачья бухта в Севастополе и других.

Комиссия Общественной палаты РФ по безопасности, возглавляемая Цветковым, всегда активно помогает нам в решении всех вопросов. На ее площадке системно проводим рабочие совещания, круглые столы, организовываем встречи представителей руководства Минобороны с очередниками.

В декабре 2013 года в Солнечногорске на территории курсов «Выстрел» мы организовали и провели крупное совещание с участием заместителя министра обороны Руслана Цаликова, руководителей всех профильных департаментов Минобороны, Правительства Московской области, на котором проблемы военных городков были обобщены, систематизированы и переданы в Минобороны для принятия решений.

Фактически это мероприятие дало старт новому направлению деятельности нашего Центра социальной и правовой защиты, который на постоянной основе осуществляет мониторинг военных городков, воинских частей, служебных общежитий силовых ведомств на предмет социально-бытовых условий проживания и несения службы, готовности к зимнему сезону, а также пожарной и техногенной безопасности.

Многие вопросы удаётся решить быстро, в этом помогают и имеющийся серьёзный  авторитет в госорганах и у региональных властей, и наработанный опыт. А некоторыми проблемами, к сожалению, приходится заниматься годами.

- Можете привести примеры, когда проблему удавалось решить оперативно, по горячим следам, и наоборот – когда с решением возникали серьезные проблемы?

- Разумеется. В подмосковных Мытищах в ветхом здании, не приспособленном для нормального проживания, на протяжении десятков лет существовали семьи военнослужащих. Там были и грудные дети, и инвалид-колясочник. Вместо того, чтобы сначала расселить это общежитие, а потом отключать все коммуникации, представители воинской части отключили электроэнергию.

Мы сразу отреагировали, оперативно проинформировали руководство Минобороны, эксплуатирующие органы, военную прокуратуру. Руководитель Центра Сергей Ермоленко лично выехал на место, быстро организовал подключение электроэнергии.

Благодаря слаженным и оперативным действиям уже через несколько дней ДЖО Минобороны начал предлагать семьям военнослужащих служебные квартиры в других общежитиях.

А вот обратный пример. Несколько лет занимаемся с жильцами многострадального общежития на улице Академика Янгеля в Москве, расположенного на территории расформированной воинской части. Каждый год перед наступлением зимы мы вынуждены решать проблемы с включением здесь отопления.

В общежитии проживают несколько десятков  семей, большинство из которых это семьи военнослужащих с детьми, в том числе грудными, военные пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий. Когда часть расформировывали, их просто забыли, и они остались в подвешенном состоянии. Новое жильё не предоставили, а старое перестали обслуживать. Есть проблема и с юридическим статусом самих жильцов. А куда им съезжать? Большинство пожилые люди или те же самые очередники.

Как наступают холода, везде включают отопление, а у них нет. Люди, естественно, вынуждены согреваться большим количеством электроприборов. Нагрузка на крайне изношенную электросеть общежития резко увеличивается, что, в свою очередь, может привести к угрозе возникновения пожара. И вот так регулярно, пройдя по большому кругу инстанций и не добившись результата, люди обращаются в «ОФИЦЕРЫ РОССИИ», а нам буквально в ручном режиме приходится в авральном порядке проблему решать.

В 2012 году получилось включить отопление и горячую воду только благодаря личному вмешательству после нашего обращения Мэра Москвы Сергея Собянина, а в 2016 году нам пришлось обращаться к министру обороны Сергею Шойгу, также оперативно решившему проблему.

Но системно проблему данного общежития решить пока не удается: людей не расселили, они продолжают там жить и, вполне возможно, встретят в проблемном доме и следующую зиму.

43

- Какие еще задачи «ОФИЦЕРЫ РОССИИ» решают по линии социальной и правовой поддержки?

- Важное направление деятельности – правовое просвещение. Наш Центр социальной и правовой защиты подготовил и издал значительное количество информационно-правовых материалов методических пособий, памяток, стендов, другой полиграфической продукции, суммарный тираж которых превышает миллион экземпляров.

Все материалы готовятся совместно с профильными ведомствами и распространяются или транслируются целевой аудитории на безвозмездной основе.

Центр разработал и создал сеть информационных терминалов, которые установлены более чем в 100 подразделениях органов исполнительной и законодательной власти. На терминале имеются два экрана - верхний предназначен для трансляции социальной и патриотической информации, нижний с системой тачскрин, позволяет предоставлять гражданам доступ к нашей бесплатной правовой информационной системе «Право знать».

База системы содержит данные, отражающие специфику взаимодействия граждан с силовыми ведомствами и контрольно-надзорными органами. Информация при этом подается в удобной для восприятия форме «вопрос-ответ», постоянно актуализируется и дополняется.

Наш терминал высоко оценил Дмитрий Медведев, будучи Президентом России он принимал участие в открытии одного из современных отделений милиции, где лично внимательно изучил возможности терминала. Сейчас идет модернизация терминалов, теперь они получили функцию приема видеообращений граждан к руководителям ведомств и подразделений, в которых установлены.

Одним из значимых направлений деятельности Центра социальной и правовой защиты стала реализация программы «Своих не бросаем», в рамках которого были приняты и изучены тысячи обращений офицеров, членов их семей и других категорий граждан из всех уголков страны.

По результатам наших обращений по этим письмам, во многих случаях удалось добиться восстановления справедливости и торжества закона. Обратившимся к нам гражданам, по мере возможностей организации, оказывается как бесплатная консультационная помощь, так и практическая поддержка. В ряде случаев нам удаётся оказать и материальную помощь.

Ежемесячно к нам поступает несколько сотен обращений, все они отрабатываются, мы направляем соответствующие запросы в госорганы, а процесс решения проблемы берется на контроль.

- Какие здесь примеры могли бы привести?

- Этих примеров у нас столько, что можно о них рассказывать сутками. Взять хотя бы многочисленные семьи военнослужащих и сотрудников, в том числе многодетные, которым мы помогли получить жильё, от прапорщиков до полковников.

Как один из ярких примеров можно привести ситуацию Героя России полковника полиции Дибиргаджи Магомедова, который вместе со своей большой семьей на протяжении долгого времени оставался бесквартирным. Для решения его жилищного вопроса нам пришлось даже инициировать внесение поправок в федеральное законодательство. В итоге справедливость была восстановлена.

Или история с женой офицера, которую тот бросил одну с детьми в общежитии, многие годы не платил алименты. Когда женщина оказалась в катастрофически бедственном положении, ее выселили из общежития буквально на улицу, и она обратилась в «ОФИЦЕРЫ РОССИИ», нам удалось ей помочь.

Нашли людям временное жильё: сначала это был кризисный реабилитационный центр для женщин, а затем ее с детьми временно приютил член нашей организации, сам являющийся военным очередником, ожидавшим жилье и жившим в съемной квартире. Такая взаимопомощь у нас в организации в порядке вещей! Потом во взаимодействии с судебными приставами приставами взыскали с ее бывшего мужа алименты за несколько лет, что дало женщине возможность начать новую жизнь.

Вспоминается и резонансный случай, когда во время скандала по так называемому «делу Магнитского» Следственный комитет начал уголовное преследование в отношении совершенно невиновного человека - замначальника по медчасти СИЗО «Бутырка» Дмитрия Кратова. Его сослуживцы обратились к нам, мы встретились, подробно изучили ситуацию и пришли к выводу о его непричастности к смерти Магнитского.

Приняли подполковника Кратова в члены организации и добились его полного оправдания в Мосгорсуде. По факту незаконного уголовного преследования он получил официальные извинения от Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Под защитой нашей организации в разное время находилось много совершенно разных людей. Например, вдова убитого в декабре 2010 года футбольного болельщика Егора Свиридова и другие пострадавшие во время этого преступления. Убийство москвича тогда стало причиной массовых беспорядков на Манежной площади.

После трагедии в 242-м учебном центре ВДВ в Омске, где в июле 2015 года в результате обрушения общежития погибло 24 военнослужащих, под стражу был взят руководитель центра полковник Олег Пономарев. Как честный и порядочный офицер он посчитал, что несет ответственность за жизни своих подчиненных.

«ОФИЦЕРЫ РОССИИ» с первых дней заявили о его невиновности в страшном ЧП, вместе с другими ветеранскими организациями, военнослужащими и членами их семей провели ряд массовых акций в его поддержку. В результате приданного делу резонанса меру пресечения офицеру изменили с содержания под стражей на домашний арест, а затем на подписку о невыезде.

В сентябре 2016 года наша организация и Комиссия Общественной палаты РФ по безопасности поддержали екатеринбуржца Олега Шишова и его родственников, которые, защищая семью и дом от нападавших вооруженных злоумышленников, применили огнестрельное оружие, убив троих и ранив девять человек. Тогда с новой силой развернулась общественная дискуссия о разрешенной самообороне, и представители  «ОФИЦЕРОВ РОССИИ» приняли в ней активной участие.

Как я уже и говорил, мы помогли и старались помочь очень многим людям. Побед было больше, но, к сожалению, были и неудачи. Например, нам не удалось отстоять невиновность сотрудников органов внутренних дел по нескольким громким делам - так называемому делу митинских милиционеров ППС, сыщиков из ОВД «Крылатское», а также ряду других.

Несмотря на то, что примеров помощи конкретным людям в практике нашей организации более чем достаточно, все же приоритет, безусловно, отдается решению не частных, а системных вопросов, затрагивающих значительное количество граждан. Именно поэтому уделяем особое внимание вопросам ветеранов Великой Отечественной войны, участников боевых действий, членов семей погибших при исполнении служебного долга.

Есть на этом пути серьезные успехи и достижения. В то же время нельзя промолчать о вопросах, решение которых пока пробуксовывает. Но мы уверены в победе.

Например, после нескольких лет напряженной и непростой работы совместно с ветеранскими организациями, депутатами Госдумы и органами государственной власти, нам удалось решить вопрос с присвоением официального статуса ветеранов боевых действий участникам вооруженного конфликта на территории Республики Таджикистан. Казалось бы, парадокс: у военнослужащих боевые награды, но при этом ветеранами их государство не признавало. А ведь именно так дело и обстояло.

Существенный прорыв был достигнут после того, когда в июне 2014  года назад председатель Президиума «ОФИЦЕРОВ РОССИИ» Антон Цветков доложил лично Президенту России Владимиру Путину по проблемам участников боевых действий в Таджикистане, а также семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных ведомств, погибших при исполнении служебного долга. Глава государства дал соответствующее поручение Правительству.

Значительный вклад в решение вопроса внесли депутаты Госдумы, часть из которых является членами Президиума нашей организации - генералы армии Николай Ковалев и Михаил Моисеев, Александр Хинштейн, Франц Клинцевич, Татьяна Москалькова. В итоге нам совместно удалось на законодательном уровне исправить проблему, долгое время не позволявшую участникам боевых действий на территории Республики Таджикистан получить официальный статус ветеранов.

Торжественное вручение первых ветеранских удостоверений состоялось в Общественной палате России и вручали его вместе с сотрудниками военкомата члены нашей организации и депутаты, с которыми мы добились победы. Это было очень эмоциональное и знаковое мероприятие.

А вот что касается вопросов законодательства, регулирующего правовое положение членов семей погибших военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, то здесь, к сожалению, до сих пор есть серьезные вопросы. И это несмотря на имеющееся поручение Президента России, моральную поддержку со стороны многих руководителей ведомств и проведенный нами во взаимодействии с профильными общественными организациями детальный мониторинг имеющихся проблем с предложением конкретных путей их решения.

Воплотить в жизнь все наши инициативы пока не удалось. Мы понимаем, что это связано с дополнительными бюджетными расходами, а российская экономика сейчас переживает не лучшие времена. Но вопрос очень важный, решать его нужно и чем быстрее, тем лучше. Аналогичная проблема складывается по вопросу прав и законных интересов малолетних узников фашистских концлагерей. Поэтому продолжаем работать и в этом направлении.

Занимаемся проблемам участников боевых действий в Сирии, Анголе, Йемене, Египте, ряда других зарубежных стран, где военнослужащие советской армии принимали участие в боевых действиях, выполнили с честью свой долг. Но, к сожалению, учитывая международную правовую и политическую составляющую, зачастую официально были там как «туристы», что не даёт им юридического права на получение статуса ветерана боевых действий. Вопиющая несправедливость, которую нужно исправлять.

Уже не первый год пытаемся восстановить справедливость в отношении ветеранов налоговой полиции, права и законные интересы которых нарушаются в сфере пенсионного обеспечения. А это тысячи бывших сотрудников ФСНП и членов их семей! Активное участие в этом принимает Комиссия Общественной палаты РФ по безопасности, СПЧ при Президенте России, Уполномоченный по правам человека.

Активно и на постоянной основе занимаемся вопросами защиты прав и законных интересов в следственных изоляторах и колониях так называемой категории БС (бывшие сотрудники) и их ресоциализацией, помогаем там и другим гражданам. По ряду случаев нам удалось сократить срок наказания. Например, хорошие конструктивные отношения у нас сложились с руководством и заключенными колонии в городе Бор Нижегородской области, где содержатся бывшие сотрудники.

Параллельно идет вовлечение в активную общественную и социальную деятельность военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, находящихся в запасе или в отставке, использование их опыта и потенциала для отстаивания прав и законных интересов граждан. Важным подспорьем в этой работе для нас является то, что Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова – это человек, стоявший у истоков нашей организации, внесший большой вклад в ее становление и развитие.

- «ОФИЦЕРЫ РОССИИ» сегодня очень активно развивают деятельность по профилактике правонарушений. Причем это направление часто освещается СМИ и обсуждается в обществе. Можно остановиться на нем подробнее?

- Вопросами профилактики правонарушений занимаются два структурных подразделения Общероссийской организации «ОФИЦЕРЫ РОССИИ» - Оперативный молодежный отряд (ОМО) и Центр профилактики правонарушений (ЦПП). Руководителем ЦПП является полковник внутренний службы в отставке Дмитрий Контарев – опытный и ответственный офицер, прошедший путь от службы в частях ПВО на Сахалине до центрального аппарата ФСИН России.

Основная задача этих подразделений - повышение уровня безопасности жизни,  профилактика правонарушений и противодействие преступности, правовое информирование граждан и вовлечение их в эту работу, повышение уровня правосознания  и снижение нигилизма в обществе. Естественно, вся деятельность ведётся во взаимодействии с органами государственной и региональной власти.

В сфере профилактики правонарушений «ОФИЦЕРЫ РОССИИ»  специализируются на решении задач, где государственные органы, с точки зрения общественного мнения, недорабатывают или не справляются, где им необходима помощь граждан и общественных организаций. Фактически, мы подставляем надежное общественное плечо госорганам в решении задач, связанных с профилактикой правонарушений и повышением уровня общественной безопасности.

Для этого привлекаем к деятельности в рамках ЦПП не просто граждан с активной гражданской позицией, а, по большей части, именно ветеранов, бывших сотрудников правоохранительных ведомств, имеющих соответствующий опыт и профподготовку, морально-волевые качества. Также приоритетом пользуются те, кто отслужил в армии или вырос в семье военнослужащих, сотрудников силовых структур.

49

- Назовите основные направления деятельности, которыми ваши подразделения реально занимаются и добиваются результатов?

- Основные направления деятельности по линии профилактики правонарушений: противодействие нелегальному распространению и употреблению алкогольной и табачной продукции; противодействие наркоугрозе; повышение безопасности дорожного движения; противодействие нелегальной миграции; повышение безопасности социальных объектов; повышение безопасности на объектах транспортной инфраструктуры; противодействие игорному бизнесу; противодействие нелегальной торговле; пресечение правонарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства; противодействие нарушениям в сфере безопасности питания; противодействие правонарушениям в сфере общественной нравственности; противодействие семейно-бытовому насилию; противодействие попрошайничеству и профилактика беспризорничества; противодействие нарушениям в сфере экологии; повышение эффективности деятельности участковых уполномоченных полиции; общественный контроль при проведении массовых мероприятий; противодействие распространению поддельных документов; защита прав и законных интересов представителей маломобильных групп граждан; противодействие нелегальной расклейке рекламной продукции; содействие реализации Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Помимо этого наши добровольцы оказывают регулярную помощь полиции в обеспечении безопасности на улицах и в жилом секторе путем совместного патрулирования; в розыске пропавших людей и обвиняемых в совершении преступлений; профилактике действий экстремистской направленности; противодействии рабству, торговле и эксплуатации людей.

- Как на практике организована деятельность ЦПП?

- Вся деятельность осуществляется инспекторами ЦПП на добровольной основе, в свободное время и строго в рамках закона. В большинстве случаев инспекторы – это члены Общероссийской организации «ОФИЦЕРЫ РОССИИ», часть из них работает или учится, другие являются пенсионерами и ветеранами силовых ведомств и контрольно-надзорных органов.

Некоторые не являются членами организации, но в таком случае для деятельности в рамках ЦПП им необходима рекомендация от кого-то из членов «ОФИЦЕРОВ РОССИИ», либо представителей госорганов или партнёрских некоммерческих организаций

Если вы чувствуете в себе желание и силы участвовать в общественном патрулировании и вносить свой вклад в обеспечение общественной безопасности, то тоже можете принять участие в наших мероприятиях. У нас есть специальный раздел на сайте, также можно обратиться на нашу круглосуточную горячую линию. Естественно, сначала человек должен будет пройти соответствующую проверку и правовую подготовку.

Общую координацию деятельности инспекторов ЦПП осуществляет штаб. Также в зону ответственности штаба входит внутренний контроль за соблюдением инспекторами закона и этики, а также процесс их обучения и повышения правовой грамотности.

В состав штаба входят члены организации «ОФИЦЕРЫ РОССИИ», являющиеся опытными офицерами, бывшими сотрудниками правоохранительных ведомств и контрольно-надзорных органов. Эти люди как никто другие знают и понимают необходимость подключения общественности к решению ряда задач, стоящих перед государством и региональными властями

Один из основных видов деятельности инспекторов ЦПП - общественное патрулирование, целями которого являются: выявление нарушений закона, их фото-видеофиксация (всем инспекторам на дежурство, организация предоставляет смартфон)  и проведение разъяснительной работы с правонарушителями; пресечение правонарушений, при необходимости  во взаимодействии с полицией и другими ведомствами.

Малозначительные правонарушения (нелегальная торговля, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.п.) инспекторы стараются пресекать самостоятельно, не вызывая лишний раз полицию, а в рамках беседы убеждая правонарушителя добровольно прекратить незаконные действия.

Но, в случае его отказа, естественно, не применяя силу и не подменяем собой госорганы, в обязательном порядке вызывают полицию, и, при необходимости, выступают в качестве заявителей. В таких ситуациях очень помогает наличие фото-видео материалов.

Наши инспекторы по просьбам местных властей системно принимают участие в проверке чердаков и подвалов, при необходимости осуществляют общественную закупку с целью доказательства факта правонарушения.

По каждому выявленному нарушению инспекторы докладывают в штаб, где формируются учетные карточки установленного образца, которые затем направляются руководству соответствующих органов для принятия мер. Каждую ситуацию руководство ЦПП берет на контроль и доводит до конца.

21

- В каких регионах профилактика правонарушений ведется наиболее активно и эффективно?

- На сегодняшний день деятельность по профилактике правонарушений системно и на постоянной основе осуществляется на территории Москвы и Московской области. В других субъектах Российской Федерации активность мы пока сознательно сдерживаем. Есть много людей, в том числе членов нашей организации, с активной гражданской позицией, готовых и желающих включиться в эту работу.

Но пока в регионах не сформированы штабы ЦПП, которые будут осуществлять контроль за добровольцами и координировать их активность, выходить на какой-то системный уровень считаем нецелесообразным, так как это серьезная ответственность.

В то же время и сейчас, учитывая реальную необходимость и заинтересованность местных властей, наши региональные активисты проводят мероприятия по профилактике правонарушений совместно с правоохранительными ведомствами. Но это носит больше периодический, а не системный характер.

- А на что руководство ЦПП обращает особое внимание при организации деятельности инспекторов? 

- Помимо эффективности, самое главное, что руководство ЦПП требует от инспекторов и держит на постоянном контроле, – занимаясь пресечением правонарушений они ни в коем случае не должны сами нарушать закон, в первую очередь административный и уголовный кодекс. Особое внимание обращается на то, что они всегда должны вести себя максимально этично и корректно, ни в ком случае не применять физическую силу, активно взаимодействовать с полицией.

- Каким образом осуществляется материально-техническое обеспечение деятельности подразделений, занимающихся профилактикой правонарушений?

- Учитывая, что профилактика правонарушений  является одним из основных направлений деятельности «ОФИЦЕРОВ РОССИИ», организация находит возможности по ходатайству руководства подразделений премировать инспекторов. Также организация обеспечивает их самой современной оргтехникой, автотранспортом, специальной спецодеждой единого образца, радио- и сотовой связью, аппаратурой для фото- и видеофиксации.

Для контроля за соблюдением закона и норм этики, все инспекторы оснащены персональными видеорегистраторами, с начала и до конца дежурства осуществляющими беспрерывную открытую качественную аудиовидеофиксацию происходящего, включая действия самих инспекторов. В случае возникновения спорных или конфликтных ситуаций у штаба всегда есть возможность изучить видеозапись для выяснения объективной картины происходящего или передачи в правоохранительные органы.

В штабе видео с регистраторов всех без исключения инспекторов отсматривают в обязательном порядке. Видео с регистраторов также помогает инспекторам фиксировать все правонарушения и иметь соответствующую доказательную базу.

- Каких результатов удалось добиться «ОФИЦЕРАМ РОССИИ» по линии профилактики правонарушений? Что бы вы назвали в числе основных достижений?

- Только в Москве и Московской области за месяц инспекторы Центра профилактики правонарушений в среднем выходят на дежурство более 7000 раз, что в среднем составляет более 200 полностью экипированных и прошедших соответствующую подготовку человек в сутки, которые выявляют и пресекают более 25 тыс. правонарушений в месяц. По данным фактам органами исполнительной власти составляются тысячи административных протоколов,  как по федеральному, так и по региональным КОАП.

Ежемесячно проверяем более тысячи магазинов и  вместе с полицией изымаем более 10 тыс.  литров алкоголя, распространяющегося с нарушением законодательства, десятки игровых автоматов, вместе с полицией и местными властями задерживаем сотни нелегальных  торговцев, вместе с соответствующими службами выявляем тысячи безбилетников в общественном наземном и железнодорожном транспорте.

Ежемесячно эвакуируются и штрафуются более ста выявленных нами нелегальных автобусов, выявляются более 1000 нарушений ПДД, в том числе нелегальными таксистами. Фиксируются десятки экологических правонарушений - нелегальные свалки, карьеры, незаконная порубка деревьев. В месяц выявляются более 20 борделей в жилом секторе с задержанием всех их работников. И перечень этот можно продолжать очень долго.

Мы пресекли массовую незаконную расклейку объявлений на 8000 остановках общественного транспорта в Москве, ущерб города от них исчислялся несколькими десятками миллионов рублей в год. Остановки, как вы помните, раньше были заклеены сверху до низу, вне зависимости от частоты помывки. В этих целях при содействии полиции нами были выявлены,  задержаны и отправлены к себе на Родину более 200 мигрантов, занимающихся этим бизнесом. То есть наводим порядок на самых сложных участках, где до нас ни у кого ничего не получалось.

Вообще стараемся к решению любой проблемы подходить системно, идем от пресечения частных случаев нарушения закона к общим, более глобальным. То есть боремся не со следствием, а с причиной. Показательный пример - наведение порядка и ликвидация нелегальных пунктов массового отправления нелегальных междугородних автобусов от железнодорожных вокзалов столицы или пресечение деятельности нелегальных торгово-складских логистических баз, которые зачастую находятся в гаражных комплексах.

Ежемесячно мы составляем и направляем в органы исполнительной власти более тысячи учетных карточек правонарушений, по которым штабом осуществляется контроль. Регулярно по нашей информации задерживаются люди, находящиеся в федеральном розыске. Нередки случаи, когда наши инспекторы спасают жизнь гражданам: кому-то становится плохо и им оказывается первая медицинская помощь, кто-то свалился под электричку, кто-то чуть не замёрз на улице - разные бывают ситуации. Даже животных спасаем.

Инспекторы и руководство ЦПП получают огромное количество слов благодарности от граждан. Одних только видеоблагодарностей буквально за полгода мы получили около 5 тыс., они размещены в соцсети Instagram на станице spasibo_cpp.

13

- А что делают «ОФИЦЕРЫ РОССИИ» по линии содействия внедрению новых технологий и эффективных методик в деятельность силовых ведомств и контрольно-надзорных органов?

- Работу по этому направлению координирует Совет отечественных производителей в сфере обороны и безопасности, председателем которого на протяжении нескольких лет являлся человек-легенда - дважды Герой Социалистического труда Владимир Ярыгин. К прискорбию, совсем недавно мы проводили Владимира Михайловича в последний путь.

В настоящее время Совет возглавляет Герой Российской Федерации Анатолий Кнышов – достойный офицер, заслуженный летчик-испытатель. Уверен, что дело Ярыгина будет продолжено на высоком уровне.

Приоритетными задачами является поддержка отечественных производителей, российских разработок и изобретений, а также сохранение и приумножение кадрового потенциала научно-технических отраслей, связанных с обороной и безопасностью.

Нашим важным сподвижником в этой работе на протяжении многих лет является первый зампред Комитета Госдумы РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев, который очень много делает для развития оборонно-промышленного комплекса страны.

Еще одно направление деятельности нашей организации - работа по изменению устаревших государственных стандартов (ГОСТов) на специальную технику, спецсредства и экипировку для нужд силовых ведомств. Не секрет, что именно существующие с советских времен ГОСТы зачастую не позволяют внедрять многие современные технологии и перспективные технические решения, способные значительно повысить эффективность выполнения служебных задач, обеспечить безопасность и комфорт для личного состава.

Наши эксперты мониторят и выявляют ситуации с выпуском и внедрением профильной продукции, которая не соответствует нормам и требованиям безопасности, начиная от бронежилетов и спецтранспорта, и заканчивая детскими автокреслами. Помогаем в разработке и тестировании программных продуктов в сфере профилактики и противодействия преступности.

«ОФИЦЕРЫ РОССИИ» регулярно проводят различные мероприятия – круглые столы, общественные слушания, презентации, автопробеги, рабочие совещания, в формате которых отечественные производители могли бы напрямую познакомиться с государственными заказчиками. Здесь важен именно прямой диалог.

Существует реальная проблема, что между производителями и заказчиками зачастую сегодня действуют посредники. Это неконструктивно, так как они, фактически, забирают себе деньги, которые производители могли бы направлять на развитие технологий.

Представители Совета отечественных производителей в сфере обороны и безопасности на постоянной основе проводят лекции и семинарские занятия с различными аудитория слушателей, принимают участие в тематических мероприятиях на различных площадках.

В рамках Форума «Национальная безопасность России», который наша организация проводит ежегодно, традиционно большое внимание уделяется вопросам поддержки отечественных разработчиков и производителей в сфере обороны и безопасности.

Форум уже давно стал площадкой, на которой представители различных отраслей промышленности и органов государственной власти имеют возможность обмениваться мнениями и опытом в режиме прямого диалога. Руководитель Форума – член Президиума «ОФИЦЕРОВ РОССИИ», доктор политических наук, профессор, полковник запаса Сергей Смульский.

Мы уверены, что в сфере безопасности необходимо по максимуму использовать современную технику.

С первых шагов по внедрению в регионах страны системы «Безопасный город» держим ситуацию на контроле, добиваемся повышения качества ее работы и эффективности.

Важной составляющей комплексной безопасности в современных условиях является система 112, позволяющая осуществлять взаимодействие экстренных оперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайные происшествия. На постоянной основе проводим мониторинг ситуации, обобщаем имеющиеся проблемы и вырабатываем конкретные пути их решения, с которыми уже выходим на профильные ответственные за систему 112 ведомства.

За последние годы в ряде регионов достигнуты существенные успехи в этой сфере. Например в Московской и Курской областях, Республике Татарстан, в других субъектах. Но при этом проблем, требующих технических решений, тоже хватает.

В этом контексте очень важно изучение регионального опыта, организация обмена опытом между различными субъектами Федерации и содействие его применению в практической деятельности, чем также мы активно и не постоянной основе занимаемся.

Эксперты нашей организации вносят в ведомства и производителям предложения по совершенствованию технических решений, опираясь на свой профессиональный опыт и практическую составляющую их применения.

- Приведите примеры ваших предложений, например, по линии деятельности полиции?

- Несколько лет назад именно мы добились, чтобы все участковые уполномоченные в Москве были обеспечены мобильными телефонами с оплаченной связью. Для подтверждения необходимости этой элементарной технической составляющей мы закупили и выдали участковым 60 мобильных телефонов и в течение года оплачивали услуги связи.

Руководство города увидело реальное повышение эффективности за счёт этого работы участковых и было  принято решение обеспечить всех   мобильными телефонами с оплатой услуг связи. Сейчас мы продвигаем это решение и в других регионах страны.

Наш Центр профилактики правонарушений, как я уже говорил, активно использует в своей деятельности персональные носимые видеорегистраторы. Это крайне эффективно, как по линии контроля за личным составом, сбора и хранения доказательной базы,  так и в вопросах защиты чести и достоинства сотрудников. Мы, опять же за счёт организации, предоставили видеорегистраторы  и провели эксперимент в Госавтоинспекции, транспортной полиции, службе участковых уполномоченных, конвойной службе, патрульно-постовой  службе и службе судебных приставов.  

Результаты тестового использования показали высокую результативность этого технического нововведения и были поддержаны руководством соответствующих подразделений и ведомств, которые стали обеспечить ими своих сотрудников.

Казалось бы несложное в техническом и организационном плане решение, но его внедрение дает очень серьезную антикоррупционную составляющую и защищает права и законные интересы сотрудников правоохранительных органов.

Одной из инициатив нашей организации также является установка перед дежурными частями в отделах полиции камер, позволяющих осуществлять аудио-видеофиксацию. Практика показывает, что большинство конфликтных ситуаций как между гражданами, так и между гражданами и сотрудниками полиции происходят именно здесь. Наличие записи позволит объективно разбираться в каждом таком случае.

- Многие сегодня говорят о потере преемственности поколений в сфере инженерии и науки. Вы каким-то образом работаете здесь с молодежью?

- Безусловно, важный и перспективный вектор развития – это поддержка молодых талантов из числа инженеров и других представителей научно-технического сообщества, в том числе студентов технических вузов, а также детского и юношеского научно-технического творчества.

Одно из значимых мероприятий, проводимых нами на регулярной основе, - Международный фестиваль детского и молодежного научно-технического творчества «От винта!», создателем и бессменным руководителем которого является член Президиума «ОФИЦЕРОВ РОССИИ», заместитель председателя Совета отечественных производителей  в сфере обороны и безопасности Виктория Соболева.

Начиная с 2007 года фестивали «От винта!» проходят в рамках международных авиационно-космических салонов «МАКС». Доброй традицией стало посещение экспозиций «От винта!» Президентом России Владимиром Путиным и председателем Правительства России Дмитрием Медведевым. Фестиваль традиционно привлекает внимание огромного количества гостей и СМИ.

Сейчас фестиваль серьёзно расширился и проходит в различных форматах несколько раз в год на самых разных площадках. География участников самая обширная – это все регионы России, страны ближнего и дальнего зарубежья. Огромную помощь и поддержку нам оказывает Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Одна из важных задач, решаемых фестивалем - дать стимул детям и молодёжи развиваться в этом направлении, помочь им продвинуть и реализовать свои идеи и изобретения.

Одним из свидетельств признания достижений и успехов нашего Фестиваля является тот факт, что его руководитель Виктория Соболева приказом министра промышленности и торговли Российской Федерации утверждена членом общественного совета при Минпромторге России и возглавляет в нем профильную Комиссию по развитию детского и молодежного научно-технического творчества.

54

- В этом году «ОФИЦЕРЫ РОССИИ» отмечают 10-летие своей деятельности. Юбилейные хлопоты, наверное, сейчас главная повестка дня?

- Да, оргкомитет по подготовке к юбилею сейчас работает очень активно, горячая пора. В первую очередь, я приглашаю вас и всех читателей на наш юбилей, который планируем широко отметить примерно в середине июня. Сейчас точно определяется дата и место, сообщим об этом чуть позже. Поверьте, это будет грандиозное во всех смыслах слова мероприятие.

Параллельно ведется большая и пока не афишируемая нами деятельность по расширению нашей работы и выведению ее на качественно новый уровень. Грандиозный проект, не побоюсь этого слова, в масштабах страны. Пока это все, что я могу сказать. Приходите на юбилей «ОФИЦЕРОВ РОССИИ» в июне и все подробности узнаете из первых уст!

Начало интервью.

Фото

Видео

Новейшие Су-35С: воздушный бой на малых высотах

Новейшие Су-35С: воздушный бой на малых высотах

"День ВДВ - Ильин день" на Красной площади в Москве

День ВДВ 2017 - в

День ВДВ 2017 - в "Парке Патриот"